Povezivanje nacionalnog okvira kvalifikacija republike srbije sa evropskim okvirom kvalifikacija

Ime i prezime: Dejan Pardanjac

Izbor kvalifikacije je jedan od najvažnijih životnih izbora koji neki naprave još pri upisu u srednju školu. Većina ovaj izbor odrade kasnije, upisom na fakultet, ali svima određuje kasniji kvalitet života – posao kojim će se baviti, visinu zarade, društvo u kojem će biti.

Iz tog razloga, kao deo procesa pridruživanja Evropskoj uniji i kao jedan od ciljeva u nacionalnim strateškim dokumentima, na 52. sastanku Savetodavne grupe za Evropski okvir kvalifikacija održanog 4. i 5. februara 2020. godine u Briselu, usvojen je Izveštaj o povezivanju Nacionalnog okvira kvalifikacija Republike Srbije (NOKS) sa Evropskim okvirom kvalifikacija (EOK).[1]

Evropski okvir kvalifikacija kreiran je iz više razloga. Njegova osnovna svrha je pomoć građanima u odabiru, učenju i razvoju karijere, ali pomaže i drugim akterima u obrazovanju, obučavanju i zapošljavanju, sa ciljem poboljšanja obrazovne politike i prakse.

Istovremeno EOK omogućava poslodavcima da bolje procene kvalifikacije iz drugih zemalja, da bolje razumeju nivo kvalifikacija svih kandidata, da uporede njihove kvalifikacije sa nacionalnim kvalifikacijama. Uz pomoć EOK-a poslodavci mogu Evropu smatrati jedinstvenim područjem kvalifikacija. To smanjuje prepreke mobilnosti radne snage, podržava se bolja upotreba postojećih znanja, veština i kompetencija i bolje podudaranje između ponude i potražnje na tržištu rada.

Prateći te trendove, a i iz razloga povezivanja sa Evropskom unijom, u Srbiji je oformljen Nacionalni okvir kvalifikacija Srbije. On predstavlja sistem za uređivanje i klasifikaciju kvalifikacija i s njime je Srbija započela sistemsko uređivanje oblasti kvalifikacija i napravila važan korak ka povezivanju sveta obrazovanja i sveta rada.  Okvir kvalifikacija u kome su popisane, po nivoima razvrstane i detaljno opisane sve kvalifikacije koje se mogu steći kroz formalno, neformalno i informalno obrazovanje, omogućava da se preciznije odredi kvalifikaciona struktura radne snage i da se u skladu sa tim menjaju politike u oblasti obrazovanja.

Povezivanje NOKS-a sa EOK-om označava i rešavanje mnogobrojnih izazova na koje se nailazi. U tom smislu, poseban akcenat je dat na unapređenje isprava o kvalifikacijama koje stiču pojedinci, koje će pored informacije o nivou NOKS-a sadržati  i podatak o nivou EOK-a. Iz tog razloga, u Registru NOKS-a evropski nivoi kvalifikacija će biti jasno naznačeni kako bi kvalifikacije bile transparentnije i uporedivije.

Jedan od osnovnih instrumenata za praćenje usklađenosti potreba tržišta rada i obrazovanja u Srbiji, je jedinstvena lista kvalifikacija, koja obuhvata više od 4000 kvalifikacija. Sve kvalifikacije su razvrstane u Registru Nacionalnog okvira kvalifikacija Srbije, koji je javno dostupan svim građanima Srbije i svi zainteresovani sada na portalu mogu da pronađu svoje kvalifikacije, ali i da ih uporede sa sličnim kvalifikacijama u drugim evropskim zemljama.[2]

Glavna prednost povezivanja NOKS-a sa EOK-om, je mogućnost da svi koji se opredeljuju za nastavak školovanja negde van zemlje ili traže posao u inostranstvu vide status svoje kvalifikacije u drugim sistemima i sagledaju mogućnosti za dalje školovanje ili zapošljavanje.

Novina koju je doneo Nacionalni okvir kvalifikacija je mehanizam za uvođenje kvalifikacija u nacionalni okvir.  Za razliku od prethodnih decenija, kada su se kvalifikacije donosile na zahtev sektora obrazovanja, sa željom da se obrazovna ponuda učini raznovrsnom i atraktivnom, sada su vrata otvorena svima koji prepoznaju značaj uvođenja novih kvalifikacija i relevantnost programa na osnovu kojih se te kvalifikacije stiču, pa se nove kvalifikacije mogu uvoditi na predlog predstavnika poslodavaca, civilnog sektora, sindikata, svih onih koji su neposredno zainteresovani da se unapredi kvalitet obrazovanja.[2]

Za svaku kvalifikaciju postoji standard – dokument utvrđen na nacionalnom nivou, sa detaljnim opisom ishoda učenja koje je potrebno dostići kako bi se stekla kvalifikacija.

Uvođenje standarda kvalifikacija otvorilo je mogućnost za uvođenje još jednog načina za sticanje kvalifikacija – priznavanja prethodnog učenja. To znači da je moguće da se znanja i veštine stečene samo kroz radno ili životno iskustvo prepoznaju i procene, i da se kroz postupak priznavanja prethodnog učenja dobije javna isprava koja je na tržištu rada podjednako vredna kao kvalifikacija stečena kroz formalno obrazovanje.

Moje mišljenje je da na ovaj način svi koji možda nisu sigurni šta bi želeli da završe, imaju mogućnost da se pronađu u nekim kvalifikacijamai da to završe. Istovremeno oni koji već znaju šta bi želeli, mogu da vide da li je njihovo zanimanje potrebno i da li možda postoji mogućnost zaposlenja u nekoj drugoj evropskoj zemlji.

Literatura:

[1] https://noks.azk.gov.rs/sr/vazna-obavestenja/225082/okvir-kvalifikacija-republike-srbije-povezan-je-sa-evropskim-okvirom-kvalifikacija.html#

[2] https://prosveta.gov.rs/prosveta/nacionalni-okvir-kvalifikacija/